本来世家和汉王朝是相互依存的，世家得到汉王朝赋予的特殊权利，汉王朝依靠世家的人才统治天下。而随着世家不断的积累，加上天灾不断，世家开始不断壮大，因为天灾必然会导致饥民出现，而世家趁机兼并土地，收揽乱民。不断壮大自己，加上世家盘根错节，比如目前把控朝政的袁家、杨家等等大族，汉朝百官不是其族人就是其门下。

其次就是，世家兼并土地，私藏乱民，而世家是不用交税的，大量土地人民归于世家名下，朝廷没地方收税，可想刘宏有多憎恨世家。

知道其目的，再看其行为就容易理解了。后世认为可笑的一些行为，就能够解释了。

1：“锢“就是终身不得做官，也就是说你这个世家犯罪了，你们家就永远不能做官了，其目的就是为了不断打压世家。

：宦官政治，刘宏要对付世家这个庞然大物，不可能赤膊上阵，外戚势力可以依靠，但不是那么稳定，容易造成外戚专权，最可靠的只有毫无根基的宦官了。这些人虽然贪得无厌，但最少对刘宏是忠心的，也不怕他们坐大。所以宦官势力代表的就是皇帝是势力。

：卖官鬻爵，作为皇帝，难道还愁自己没钱花吗，整天呆在皇宫，要那么多钱干啥？很简单，刘宏很穷，世家的兼并断绝了朝廷的收入，要打压这些人，就要有钱，卖官虽然不好听，但有效，一来可以依靠一些没有门路的商人、小世家逐渐进入官场，消弱世家。二来可以有钱组建自己的兵马，刘宏后来组建西园军，可以说明这一切。

4：重用皇亲，皇亲是刘宏最后能够依靠的力量，宦官不可能下放地方，只有皇亲能够信任。所以刘宏加大地方职权，下放皇亲把控。以作里应外合。

5：光和元年(178年)，刘宏设置鸿都门学，不错，被人笑话的鸿都学门就是刘宏最主要的手段。世家最恐怖的是掌握了书籍，也就掌握了文化阶层。刘宏重用出自鸿都门学的学生，他们出任刺史、尚书、侍中，甚至还有封侯。太学的儒生往往鄙视这些人，拒绝与其为伍。可见世家也是心知肚明知道刘宏在打压他们。

种种表现之指刘宏的目的，刘宏一直都在想方设法对付庞大的世家力量。而满朝百官天天叫嚣着除去宦官也是针锋相对，以此为名联合起来对抗刘宏。而外戚是渔翁得利的一派，那边弱帮那边。

想明白了这一切，王渊豁然开朗，面对前几届皇帝丢下的烂摊子，刘宏在布一个超大的局，如果不是刘宏早逝，0多岁就死了，如同其年号“中兴”一般刘宏真有机会
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