一年前，伴着南巡的东风，建立社会主义市场经济体制这一改革目标在全国实行。

人民开始以极大的热情投入到建立社会主义市场经济体制这场史无前例的实践当中。1993年，经济发展速度明显加快，仅上半年的工业总产值就比上年同期增长25％。然而，一次由十多亿人共同参与的伟大变革注定不会一帆风顺。

市场这只"看不见的手"，既为我们带来了繁荣，也为我们带来了苦恼和困惑。对于发展社会主义市场经济可能遇到的困难，但多少出乎预料的是，经济过热和市场秩序的混乱来得如此之快。

伴随着普通百姓对市场经济的热情，从1992年下半年开始，通货膨胀问题出现了。1993年，经济温度继续升高，房地产热、开发区热在全国愈演愈烈。

广西北海，原先，它只是一个有20万人口的城市。在1993年的发展热潮中，这个风光秀丽的小城失去了往日的宁静--它的人口一下子发展到近百万；从事房地产的公司从6家猛增到1200多家；一幢幢还只是立在图纸上的花园别墅的价钱在短时间内便被炒高几十倍。

北海其实只是当时遍及全国的开发区热、房地产热的一个缩影，同样的情形还在全国等地上演。

经济持续高烧导致生产资料价格猛涨，1993年，钢材、水泥、木材的价格比上一年上涨了50％以上；这一年，全国消费品价格平均上涨了13％；全国固定资产投资比上年增长了50％以上。

那时不仅"两热"高烧不退，乱集资、乱拆借、乱设金融机构这"三乱"的现象也屡见不鲜，导致通货膨胀急剧上升。一些人惊呼：这种高投入带来高增长，最终导致高通货膨胀的发展方式，可能会使中国重蹈发达国家泡沫经济的覆辙。

经济过热的信号频频报警，引起官方的高度关注。怎样才能让过热的经济平稳回落，同时又保持发展的活力？如何走出以往经济调控"一放就乱，一乱就收，一收就死"的怪圈？这样的问题，对全国人民来说，无疑是一场严峻的考验

过去计划经济时代的调控基本上是用行政手段来调控--或用行政命令，或用指令性计划、指标来调控。

1993年开始的宏观调控，很重要的变化就是通过金融手段、法律手段来进行调控。

在宏观调控的过程中，政府不直接规定企业生产什么、生产多少，而是通过利率的高低、贷款的多少来调节企业的利益，使企业自己来决定生产什么、生产多少。


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