卖、义诊等形式多样的捐赠活动，在全国各地掀起了前所未有的捐赠热潮。“一方有难、八方支援”“风雨同舟”的标语口号到处可见。

当时我们国家除华东水灾重灾区外的一些地方也都有灾，但这些地方的党委、政府顾全大局，克服自己的困难，积极支援重灾省。广东省在連遭台风袭击、救灾任务繁重的情况下，40天内筹集捐款9千多万元;魔都市遭受洪灾后，不仅没向国家要救灾款，而且向重灾区捐赠了总价值8923万元的款物。其中维克多慈善基金会捐物资不含现金就已经突破五千万人民币的货品。

地处偏远、少数民族聚居的新疆维吾尔族自治区向灾区捐赠4千多万元。水灾很重的黑龙江、吉林和遭受严重旱灾的江西、山西、陕西、广西等省区，不但不向国家提出要求，而且积极组织向重灾区捐献。江苏省内灾情相对较轻的市、县捐赠现金超过9千万元，灾情十分严重的河南省本省范围内募捐款也达3千万元。

反应最快，捐助最及时的是维克多慈善基金会。利用先天的仓库优势，救灾物品和生活用品第一时间捐助到位。并且再随后的捐款中又再次捐款二千万美元，用于抗洪救灾。

救灾捐赠款物如何分配使用，是国内外最为关心的一个大问题。而且与党和政府的形象、灾区群众生活和生产困难的解决密切相关。“

减灾委”、民政部严格遵照国务院的规定，自始至终坚持了“用于解决紧急抢救、转移安置、安排灾民生活和灾民重建家园”的使用范围和及时分配、保证重点的原则。

将国内外捐赠的绝大多数款物集中分配给安徽、江苏、湖北、河南、四川、湖南、浙江、贵州八个重灾省，把境外捐赠的款物集中分配给安徽、江苏、河南、浙江四个省。除物资随时接收随时分配外，从7月20日首批境外捐款入账始，到10月31日止，按上级确定的比例，共分配八批捐款，受援地区也及时下拨捐款捐物，狠抓使用效益，并将被救济对象和接受捐助数额张榜公布。

对国外大笔捐款，使用后不仅直接向捐赠者报账，还将捐赠者的姓名、捐赠数量刻碑铭记，以示纪念和备考。此举既解决了灾区人民的生活困难，又满足了捐赠者的心愿。

由于捐赠工作纪律严明、透明度高，款物分配及时、重点突出，不仅大大提高了经济效益和社会效益，而且为政府赢得声誉。国内外捐赠者和灾区人民普遍对中国政府和救灾官员感到满意、放心。

联合国救灾署特使埃莎德考察安徽、江苏、河南
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